¿Cómo aporta el Desarrollo Organizacional al SG-SST?
“La empresa concebida como un conjunto de instalaciones y procedimientos es nada más que una ‘maqueta’; sólo las personas pueden infundirle vida”. > — Faria Mello, en su obra Desarrollo Organizacional -Enfoque Integral
Al implementar un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST), muchas organizaciones en Panamá cometen el error de enfocarse exclusivamente en el cumplimiento legal y documental. Sin embargo, la teoría del sistema abierto nos enseña que las empresas no operan al margen de las personas. Sin el factor humano, cualquier sistema técnico es una estructura inerte y sin capacidad de respuesta ante la crisis.
Aquí es donde el Desarrollo Organizacional (DO) se convierte en la herramienta estratégica para que la seguridad en el trabajo pase de ser una obligación burocrática a ser una cultura viva y compartida.
Más allá de lo técnico: una mirada humana a la seguridad
Comprender la organización desde una perspectiva social, psicológica y de comportamiento humano es la clave para construir una cultura de seguridad sólida y sostenible. La implementación de un SG-SST eficiente no se trata únicamente de contar con procedimientos escritos, formatos o estándares de auditoría. Estos elementos son importantes como base, pero resultan insuficientes para prevenir accidentes de forma proactiva.
El verdadero cambio ocurre cuando se transforman las actitudes, los hábitos y los valores dentro de todos los niveles de la organización. El Desarrollo Organizacional actúa como un aliado estratégico que facilita la transición de un sistema de «mando y control» a uno de «corresponsabilidad y cuidado».
¿Cómo aporta el Desarrollo Organizacional al SG-SST?
El Desarrollo Organizacional no es solo una rama de los recursos humanos; es una disciplina técnica que permite alinear los objetivos de prevención con el comportamiento real. Sus aportes fundamentales incluyen:
Diagnóstico Cultural El Desarrollo Organizacional (DO) no debe confundirse con una gestión administrativa de recursos humanos; es, en realidad, una disciplina técnica y sistémica que permite alinear los objetivos estratégicos de prevención con el comportamiento real en el puesto de trabajo. Su implementación garantiza que el SG-SST deje de ser un manual estático y se convierta en un ecosistema dinámico. Sus aportes fundamentales incluyen:
- Diagnóstico Cultural Profundo: A diferencia de las auditorías tradicionales que solo revisan registros, las metodologías de DO permiten identificar la cultura subyacente. Esto significa conocer cómo los trabajadores perciben realmente el riesgo y qué normas ignoran «por costumbre». Al entender estas dinámicas sociales, es posible diseñar intervenciones preventivas mucho más efectivas y realistas, atacando la causa raíz del comportamiento inseguro en lugar de solo maquillar las estadísticas de accidentabilidad.
- Transformación Participativa: Según las directrices de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) y la norma ISO 45001, la consulta y participación activa de los trabajadores no es opcional, sino un pilar crítico. El DO facilita la creación de espacios de diálogo genuino donde los empleados no solo reciben órdenes, sino que comprenden el “por qué” técnico de las normas. Esta apropiación del conocimiento genera un compromiso intrínseco con la mejora continua del sistema.
- Cultura sin Culpa (Just Culture): El enfoque de Desarrollo Organizacional promueve un entorno de seguridad psicológica donde se fomenta el aprendizaje a través del reporte honesto de incidentes y «near-misses» (casi-accidentes). En lugar de buscar culpables para aplicar sanciones, se analizan las fallas en el diseño del sistema o en los procesos. Esto fortalece la confianza organizacional y permite corregir peligros antes de que se conviertan en fatalidades.
- Liderazgo Preventivo y Estratégico: El DO capacita a los líderes y supervisores de línea para que la seguridad sea percibida como un valor transversal a la producción y no como una interrupción molesta. Un líder formado en DO entiende que la seguridad operativa es eficiencia operativa, logrando que el mensaje preventivo permee desde la alta gerencia hasta el nivel operativo con coherencia y autoridad.
- Gestión del Cambio Tecnológico: Facilita la adopción de nuevas tecnologías y la transformación digital de la seguridad. El cambio de procesos manuales a un software de gestión suele encontrar resistencia; sin embargo, el DO gestiona la curva de aprendizaje y la transición cultural. Al reducir la fricción tecnológica, asegura que herramientas como GISST sean adoptadas con éxito, permitiendo que el equipo humano vea la automatización como un aliado que libera tiempo para la prevención real en campo.
Escenarios de Aplicación en la Realidad Panameña
Aunque el acceso a estadísticas nacionales centralizadas es un reto, la experiencia técnica nos permite identificar escenarios críticos donde el DO marca la diferencia:
Escenario 1: Industrias y la Resolución No. 45,588-2011-J.D.
En operaciones industriales, el cumplimiento del Reglamento de Seguridad de la CSS (Resolución No. 45,588-2011-J.D.) suele enfocarse en la entrega de EPP. Sin embargo, los incidentes persisten si la cultura premia la velocidad sobre el autocuidado.
Aporte del DO: Se trabaja en el liderazgo de los supervisores para que la seguridad sea un indicador de gestión tan relevante como el tiempo de entrega.
Escenario 2: Construcción y el Decreto Ejecutivo No. 2
Bajo el Decreto Ejecutivo No. 2 de 2008, las obras deben tener comités activos. Muchas veces estos comités existen solo en papel por miedo al reporte.
Aporte del DO: Se implementan canales de comunicación bidireccional donde el trabajador es reconocido por detectar riesgos, transformando el comité en un órgano preventivo real.
¿Por dónde empezar la transformación?
Transformar la cultura de seguridad en tu organización comienza con tres pasos críticos.
- Escuchar: Involucra a tu equipo en la identificación de peligros desde el día uno.
- Reflexionar: Promueve espacios de formación y diálogo abierto, lejos del castigo.
- Actuar: Haz del desarrollo organizacional el motor que impulse tu cumplimiento legal y humano.
Tip de Experto: Un buen Sistema de Gestión debe estar alineado con la normativa vigente. Puedes ver más sobre los requisitos legales aquí.
Referencias Bibliográficas para consultar
- Faria Mello, F. A. (2002). Desarrollo Organizacional: Enfoque Integral. Editorial Limusa.
- Chiavenato, I. (2017). Comportamiento Organizacional: La dinámica del éxito en las organizaciones. McGraw-Hill.
- ISO 45001. Sistemas de gestión de la seguridad y salud en el trabajo.

